Сельское хозяйство — одна из главных отраслей экономики Армении. В 2022 г. валовая продукция сельскохозяйственной отрасли составила 12% ВВП Республики Армения. Также более 68% территории Армении (2,042.08 тыс. га) пригодно для сельского хозяйства.
В 2022 году доля агропродовольственного сектора (продукты животного и растительного происхождения, готовые пищевые продукты) в общем объеме экспорта РА составила 9.8% (1,1 млрд. долларов США).
Сельское хозяйство в Армении имеет большой потенциал для содействия экономическому росту страны,улучшениякачества жизни населения, создания стабильных рабочих мест, внедрения современных технологий и возможностей для предпринимательской деятельности.
Правительство Республики Армения предпринимает активные шаги в направлении развития сельских территорий, обеспечения занятости сельской молодежи, адаптации к изменениям климата и устойчивого использования природных ресурсов страны. Более 10 программ поддержки отрасли действуют в Армении.
Решение структурных и системных проблем, которые тем не менее присутствуют в организации сельского хозяйства РА, позволит остановить отток сельского населения, повысить уровень компетенций, производительности, увеличитьобъем выпускаемой и экспортируемой продукции. А также способствовать устойчивому развитию всей отрасли и экономики в целом.
Валовый продукт отрасли
2,042.08 тыс. Га территории Республики Армения (РА) пригодно для сельского хозяйства, при этом пахотная земля составляет 22% (442.73 тыс. Га),из которых в 2022 году по назначению было использовано всего 49.2%,что является довольно низким показателем. Значительную площадь территории страны занимают также лесостепные земли, пригодные для выращивания технических культур, картофеля и многолетних трав.
По данным Статистического комитета РА, валовая продукция сельскохозяйственной отрасли РА, в 2022 г. составила 1,021.4 млрд. драм (таблица N1).
Как видно из таблицы, валовый продукт сельского хозяйства в млрддрамахвыросза10летвсего на 11.1% (с 2013 по 2022 годы). При этом экспорт агропродовольственного сектора (продукты животного и растительного происхождения, готовые пищевые продукты) в общем объеме экспорта РА составил:
· в 2020 г. - 11% (581.4 млн долларов США);
· в 2021 году – 12.4% (719.3 млн долларов США);
· в 2022 году - 9.8% (1,113.2 млн долларов США) являясь одним из драйверов экспортного потенциала Республики.
Аграрный сектор Армении имеет большой потенциал развития, однако проблемы в отрасли не позволяют использовать все возможности, для развития. Среди основных проблем выхода на международные рынки стоит выделить:
• географическое положение,
• высокие транспортные расходы,
• низкая производительность труда,
• недостаток ПИИ.
Таблица N1
Изменение рабочего процесса, направленное на сокращение рабочего времени и на увеличение удельной стоимости продукции, производимой за единицу времени, влияет на повышение производительности труда. Динамика производительности труда сельскохозяйственной отрасли РА в целом положительная: в 2013 году в среднем один работник за один час произвел 1,100 драм, а в 2022 году – 2,084.3 драм, зафиксировав рост в 98.5% за 10 лет. (График N1)
При сравнительно небольшом росте валовой продукции отрасли за тот же период (11%), основным фактором роста производительности труда в отрасли явилось сокращение числа работников отрасли, которое сократилось на почти 44% за 10 лет (с 422тыс. Чел. до 237 тыс. чел.). (График N2)
В долларовом выражении производительность труда сельскохозяйственной отрасли в РА составила в 2022-м году $4,5, что значительно ниже показателя развитых экономик таких, как Канада, Франция и Греция, которые являются лидерами по производительности труда в сельском хозяйстве. (График N3)
Инвестиции в отрасль
Инвестиции в отрасль за последние годы неуклонно сокращались, несмотря на ряд привлекательных природно- климатических условий:
• плодородная почва;
• благоприятный климат (более 300 солнечных дней в году),
• водные ресурсы и т.д. (График N4)
Эффективное использование аграрного потенциала Республики возможно в том числе за счет инвестиций в инфраструктуру, (современные теплицы,интенсивные сады),в развитие животноводства,рыболовства,виноградарства и виноделия.
Согласно стратегии развития аграрного сектора на 2020-2030 гг. Министерства экономики РА, ожидаемыми результатами являются увеличение валового сельскохозяйственного продукта, увеличение среднегодовых доходов предпринимателей, увеличение экспорта, повышение производительности труда в селах, снижение уровня безработицы, повышение уровня продовольственной самообеспеченности и др., что будет реализовано за счет государственного бюджета РА и донорских организаций.
В 2023-м году действует 13 программ и мероприятий поддержки отрасли, среди которых стоит выделить:
• Программа развития мясного скотоводства;
• Программа развития овцеводства и козоводства
• Программа «Поддержка строительства или реконструкции «умных» животноводческих помещений и их технологическое обеспечение»;
• Программы льготного лизинга оборудования и техники;
• Программа страхования рисков потери продукции;
• Земельная реформа (укрупнение земель);
• Программа поддержки разведения ракообразных;
Экономический эффект программ еще предстоит оценить в ближайшие 3-5 лет, однакоследует пересмотреть ряд позиций, потому что текущее выполнение не приводит к качественному и количественному скачку в отрасли.
Демография сельской местности
Сокращение сельского населения является самым большим вызовом для сельскохозяйственной отрасли РА, поскольку за последние несколько лет резко увеличился отток молодых людей из сельской местности в города РА или за границу. В среднем население сельской местности РА сокращается на 4% в год.
Основными причинами сокращения численности сельского населения в Армении являются низкая рождаемость и миграция. Рождаемость в свою очередь падает, так как в репродуктивном возрасте сейчас находится критически немногочисленное поколение. Также на уровень рождаемости влияют социально- экономические и социально- психологические факторы такие, как 44-х дневная война в Нагорном Карабахе и общее внутриполитическое напряжение.
Сельское население покидает свои дома из-за нехватки рабочих мест, низкого уровня зарплат в отрасли, отсутствия перспектив и неуверенности в завтрашнем дне. В долгосрочной перспективе это приведет к существенному сокращению потребительского рынка, снижению темпов роста валовой продукции отрасли, и к нарастанию диспропорций в структуре населения.
Также, значимым фактором риска для будущего сельскохозяйственной отрасли РА является уровень образования населения. В 2021 году в 229 населенных пунктах республики услуги дошкольного образования не оказывались, а в ряде сельских и приграничных местностей образовательные учреждения либо отсутствуют, либо расположены на больших расстояниях, что делает невозможным привлечение учащихся к системе образования.
В Армении существует большое количество сельских школ с небольшим количеством учащихся. По данным 2022 года школы с количеством учащихся до 100 человек составляют около 31,5% от общего числа школ, еще 35% школ имеют 101-300 учащихся. После окончания школы в 2021 г.только 14,9% молодых людей сельских общин РА продолжили обучение в допрофессиональных (ремесленных) и средних профессиональных учебных заведениях (в 2014 г. – 32%).
Что касается ВУЗов, то в аграрный университет в 2022 году поступило всего 40 абитуриентов. Среди абитуриентовнаименьший спросимеют такие специальности, как машиностроение, земельные и водные ресурсы, пищевые технологии, зоотехника.
Продовольственная безопасность
Сокращение количества работников в отрасли и сокращение численности сельского населения в последнее время привели к резкому увеличению импорта сельскохозяйственной продукции, что негативно сказывается на темпах развития сельского хозяйства и продовольственной безопасности. В графике No5 показана динамика импорта сельскохозяйственной продукции в РА за 10 лет.
Основной продукцией импорта сельскохозяйственной продукции являются:
• Зерновые культуры;
• Молоко и молочные продукты;
• Мясо и мясные продукты;
• Масла и жиры;
• Овощи и фрукты;
• Сахар;
В то же время, РА в 2022 г. обеспечила внутреннее потребление пшеницы только на 24% (использование пахотной составляет всего 49.2%). Также, в 2022 г. собственное производство обеспечило более 89.9% потребности в говядине и100.4% в баранины. Однако, очень низкий уровень внутреннего производства наблюдается в птицеводстве (22.3% от потребности) и свинине (47.3% от потребности). Кроме того, отрасль практически не обеспечивает потребление растительного масла и уровень самообеспеченности в 2022 году составляет 0.1%.
Сравнительно небольшой внутренний рынок, низкая инвестиционная привлекательность отрасли, снижение количества работников и сокращение сельского населения, низкий уровень образования сельского населения, низкое качество инфраструктуры и т.д. – несут риски для продовольственной безопасности Республики Армения в ближайшие 10 лет.К примеру, по части механизации производства, на 100 фермерских хозяйств РА приходится всего 2,6 единицы техники (во Франции, этот показатель составляет 186 ед. Техники на 100 фермерских хозяйств).
Международный опыт
В мировом сельском хозяйстве занято более 1 млрд экономически активного населения. Отрасль является одним из драйверов разработки и внедрения технологий для повышения производительности, бережного и эффективного использования природных и человеческих ресурсов.
В 2023 г. в Канаде Устойчивое канадское сельскохозяйственное партнерство (Sustainable CAP) будет финансироваться в течение следующих пяти лет в размере $3,5 млрд. Цель программы - стимулировать рост рабочих мест, повышение ценности сельскохозяйственной и агропродовольственной перерабатывающей промышленности за счет привлечения новых инвестиций, конкуренции в сфере переработки с добавленной стоимостью и расширения ирригационных мощностей для увеличения производства сельскохозяйственных культур.
Стратегия Франции в области продовольственной безопасности, питания и устойчивого сельского хозяйства на период 2019-2024 гг. преследует пять основных целей:
- Совершенствование управления в области продовольственной безопасности и питания;
- Развитие устойчивых сельскохозяйственных и продовольственных систем;
- Укрепление глобальной позиции Франции в области питания;
- Поддержка отраслей агропромышленного комплекса в целях содействия созданию достойных рабочих мест в сельских районах, в частности для молодежи;
- Содействие по оказанию продовольственной помощи уязвимым слоям населения и повышение их устойчивости к факторам нехватки продовольствия, будь то в условиях чрезвычайных ситуаций или отсутствия продовольственной безопасности.
Правительством Турции оказана поддержка отрасли в размере $1 млрд, которые были направлены производителям зерна, бобовых и других культур. За последние 10 лет было построено более 600 плотин, что позволило значительно увеличить посевные площади. Также за последние 20 лет в Турции было посажено порядка 6 миллиардов саженцев деревьев. Государственная Турецкая организация (KOSGEB) выделяет средства на приобретение оборудования и материалов, предназначенных для выращивания, упаковки и хранения овощей и фруктов.
Выводы
Сельское хозяйство РА является одной их основных отраслей экономики, которая генерирует 12% ВВП страны, обеспечивающая более 30% рабочих мест трудоспособного населения и около 10% экспорта РА.
За последние 10 лет ВВП РА вырос на 76% (с 4,8 трлн. драм до 8,5 трлн. драм), тогда, как сельскохозяйственная отрасль показала рост всего в 11%.
В то же время, отрасль сопровождают ряд вызовов, которые несут серьезные риски продовольственной безопасности и социальному благополучию. К таким вызовам относятся:
· Сокращение количества работников отрасли;
· Сокращение сельского населения;
· Низкий уровень образования в сельской местности, особенно среди молодежи;
· Низкий уровень инвестиций в отрасль,втомчислекапитальных инвестиций в критическую инфраструктуру;
· Низкий уровень производительности труда;
· Рост импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия в РА;
Также стоит учитывать факторы в цепочке создания ценности в сельском хозяйстве РА, для повышения эффективности, роста валовой продукции и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, к которым относятся:
· Производство семян и химикатов, их рациональное и эффективное использование;
· Инфраструктура (ирригационные системы, техника, дороги, складские помещения)
· Развитие фермерства (доступ к знаниям, технологиям и финансированию);
· Производство и переработка продукции (создание добавленной стоимости);
· Поддержка, и стимулирование внутреннего потребления и экспорта.
Привлечение капитала, технологий, взвешенное регулирование и администрирование программ поддержки будут содействовать развитиюотраслииповышению продовольственной безопасности РА, параллельно улучшая социо- демографическую ситуацию сельской местности и повышая привлекательность отрасли, как для инвесторов, так и для молодого населения.